Gmina Brwinów przystąpiła do programu Przejrzysta Polska - pragniemy pokazać, że nie mamy nic do ukrycia oraz że chcemy się ciągle doskonalić.

Akcja społeczna "Przejrzysta Polska", jest przygotowana przez Polsko-Amerykańską Fundację Wolności, Program Przeciw Korupcji, Fundację im. S. Batorego, Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej, "Gazetę Wyborczą", Centrum Edukacji Obywatelskiej i Bank Światowy. Adresatem jej są samorządy lokalne, które przy współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi grupami obywatelskimi chcą podwyższenia jakości usług świadczonych przez administrację lokalną, zwiększenia zaufania do władzy lokalnej, zmiany wyobrażenia o polskiej demokracji. Samorządy, które wezmą udział w programie i wykonają wybrane zadania w okresie od stycznia do grudnia 2005r., otrzymają certyfikaty „Przejrzystej Gminy”. Liczymy na to, że wysiłek włożony w realizację zadań zostanie doceniony przez społeczność lokalną i spowoduje wzrost zaufania ze strony obywateli, a także potencjalnych inwestorów.

Burmistrz Gminy Brwinów wydał zarządzenie Nr 10/2005z dnia 17 marca 2005 roku w sprawie przyjęcia zadań obligatoryjnych i fakultatywnych, powołania zespołów do poszczególnych zadań i ustalenia harmonogramu wykonania zadań w akcji społecznej „Przejrzysta Polska” - celem osiągnięcia zdefiniowanych standardów – określające jakie zadania przyjęła do wykonania gmina Brwinów , w jakich terminach zadania będą wykonywane i jakie zespoły będą je opracowywały.

Zadania realizowane w ramach akcji podporządkowane zostały sześciu następującym zasadom:

ZASADY PROGRAMU

1. Zasada przejrzystości,
2. Zasada braku tolerancji dla korupcji,
3. Zasada partycypacji społecznej,
4. Zasada przewidywalności
5. Zasada fachowości
6. Zasada rozliczalności.

I. ZASADA PRZEJRZYSTOŚCI

Zadanie - opracowanie opisu usług świadczonych w samorządzie

Opis /standard wykonania zadania:

Celem zadania jest ułatwienie mieszkańcom dostępu do usług świadczonych przez gminę.

Zadanie zostało wykonane poprzez:

a) opracowanie 50 kart najczęściej wykonywanych usług administracyjnych,
b) istnieje procedura aktualizacji kart usług
c) opracowane karty usług zawierają następujące informacje:

- nazwa usługi,
- podstawa prawna,
- wykaz potrzebnych dokumentów,
- wysokość opłat,
- dokładnie określenie miejsca wykonywania usługi,
- określenie czasu realizacji usługi,
- informację o trybie odwoławczym,

d) mieszkańcy zostali poinformowani o opracowaniu kart usług i zasadach ich udostępniania,
e) karty usług są dostępne na stronie internetowej gminy www.bip.brwinow.pl oraz w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Gminy Brwinów ul. Grodziska 12, skąd każdy mieszkaniec może je uzyskać, są prowadzone działania kontrolne i oceniające – Informacja aktualizowana co najmniej raz na trzy miesiące przez osobę opracowującą kartę,- Sekretarz Gminy na bieżąco kontroluje stan aktualizacji.

Zarządzenie Nr 16/ 2005 z dnia 11 maja 2005 roku Burmistrza Gminy Brwinów w sprawie opracowania i wdrożenia procedury tworzenia i aktualizacji kart usług świadczonych przez Gminę Brwinów

Zarządzenie Nr 49/ 2005 z dnia 12 października 2005 roku Burmistrza Gminy Brwinów w sprawie zmiany Zarządzenia Nr 16/2005 z dnia 11 maja 2005r. w sprawie opracowania i wdrożenia procedury tworzenia i aktualizacji kart usług świadczonych przez Gminę Brwinów.

II. ZASADA BRAKU TOLERANCJI DLA KORUPCJI

Zadanie nr 1 - Wypracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego pracowników urzędu gminnego

Opis /standard wykonania zadania:

Kodeks etyczny jest zbiorem wartości i zasad etycznych, wyznaczających standardy postępowania urzędników publicznych na rzecz realizacji szeroko rozumianego interesu publicznego.

Zadanie zostało wykonane poprzez:

a) stworzenie kodeksu etycznego opracowanego przez pracowników Urzędu Gminy Brwinów (nie jest to powielanie kodeksów z innych urzędów)
b) zawarcie w kodeksie wartości i zasad, jakimi kierują się urzędnicy - tekst kodeksu nie zawiera zapisów dotyczących kwestii prawnych (regulowanych ustawowo),
c) przyjęcie kodeksu zarządzeniem Burmistrza Gminy,
d) zapoznanie z tekstem kodeksu wszystkich pracowników Urzędu Gminy oraz mieszkańców poprzez zamieszczenie go na stronie www.bip.brwinow.pl
e) tekst kodeksu nie podlega okresowej ocenie i aktualizacji.

Zarządzenie nr 38/2004Burmistrza Gminy Brwinów z dnia 2 listopada 2004 roku w sprawie ustalenia Kodeksu Etyki pracowników samorządowych w Gminie Brwinów

Zadanie nr 2 – przygotowanie i wdrożenie kodeksu etycznego radnego

Opis /standard wykonania zadania:

Kodeks etyczny zawiera wartości i zasady jakimi kierują się radni.

Zadanie zostało wykonane poprzez:

a) stworzenie kodeksu etycznego opracowanego przez radnych gminy Brwinów, (nie jest to powielanie kodeksów z innych rad gmin)
b) zawarcie w kodeksie wartości i zasad, jakimi kierują się radni - tekst kodeksu nie zawiera zapisów dotyczących kwestii prawnych (regulowanych ustawowo),
c) przyjęcie kodeksu uchwała Rady Miejskiej,
d) zapoznanie z tekstem kodeksu wszystkich pracowników radnym gminy Brwinów oraz mieszkańców poprzez zamieszczenie go na stronie www.bip.brwinow.pl ,
e) tekst kodeksu nie podlega okresowej ocenie i aktualizacji.

Uchwała nr XLV/484/2005 z dnia 31 października 2005r. Rady Miejskiej w Brwinowie w sprawie przyjęcia Kodeksu Etyki Radnego Gminy Brwinów.

III. ZASADA PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ

Zadanie - Opracowanie i wdrożenie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi

Opis /standard wykonania zadania:

Celem zadania jest opracowanie wieloletniego programu współpracy samorządu z organizacjami pozarządowymi i przyjęcie go przez radę w formie uchwały. Zadanie to musi być realizowane z udziałem organizacji pozarządowych.

Zadanie zostało wykonane, poprzez:

a) określenie zakresu współpracy z organizacjami pozarządowymi
b) określenie form współpracy z organizacjami pozarządowymi
c) określenie sposobu dotowania organizacji (regulamin)
d) powołanie koordynatora ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi
e) powołanie zespołu konsultacyjnego ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi w którego skład wchodzą ich przedstawiciele,
f) określenie zasad komunikacji samorządu z organizacjami pozarządowymi i harmonogramu spotkań władz gminy z organizacjami.

Uchwała Nr XLVIII/495/2005 z dnia 28 listopada 2005r. Rady miejskiej w Brwinowie w sprawie przyjęcia Wieloletniego programu współpracy gminy Brwinów z organizacjami pozarządowymi. Zarządzenie Nr 58/ 2005 z dnia 9 grudnia 2005r. Burmistrza Gminy Brwinów w sprawie: powołania koordynatora oraz zespołu konsultacyjnego ds. współpracy z organizacjami pozarządowymi